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Directrices para la gestión de la prevención en la empresa

El Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo (INSHT) ha creado una herramienta que permite identificar y acceder rápidamente a las disposiciones (y artículos concretos) aplicables a casi cualquier situación que pueda plantearse en el ámbito preventivo.

Se trata de la Guía para la Integración de la prevención en el sistema de gestión de la empresa, en la que se indica que la prevención debe gestionarse en y por la empresa -aunque sea con el apoyo del servicio de prevención- de forma que las distintas unidades de la organización, empezando por la Dirección, conozcan y asuman sus responsabilidades en la materia.

La “cultura preventiva” se introduce en determinados colectivos y en la sociedad en general, pero se está haciendo muy poco a poco. La actuación correcta de los técnicos y, en particular, de los responsables de Servicios de prevención es condición necesaria –aunque no suficiente- para la integración de la prevención en la empresa.

La función de los Servicios de prevención no se limita a la realización de actividades especializadas; es tanto o más importante su papel como asesores del empresario y de los trabajadores, en especial, para promover, apoyar y valorar la integración de la prevención en el sistema de gestión y dirección de la empresa.

También es preciso determinar los equipos, instalaciones y lugares de trabajo que –por razones preventivas- requieren mantenimiento o revisiones, inspecciones periódicas (en particular, si son obligatorias) y establecer en qué consisten dichas operaciones, cómo realizarlas de forma segura, quién puede hacerlas, con qué periodicidad, qué comprobantes se requieren, etc. Hecho esto, podrá designarse y definirse el papel de las Unidades (incluido el Servicio de prevención) que deben intervenir en la gestión y realización de esas operaciones.

A continuación, presentamos los principales requisitos legales aplicables a la organización del Sistema de Prevención y a las actividades preventivas básicas que todas las empresas deben gestionar
ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE PREVENCIÓN

 1. Organización de los recursos especializados
2. Integración de la prevención en la estructura organizativa de la empresa
3. Consulta y participación de los trabajadores

ACTIVIDADES PREVENTIVAS BÁSICAS
          1. Evaluación de riesgos y planificación de la prevención

2. Control de las condiciones de trabajo y de la actividad de los trabajadores
3. Actuación frente a los cambios
4. Formación e información de los trabajadores
5. Vigilancia de la salud de los trabajadores
6. Actuaciones frente a emergencias
7. Investigación de daños para la salud

Si buscas más información, descárgate aquí la Guía Técnica para la Integración de la Prevención de Riesgos Laborales.

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¿Cómo es el proceso de una inspección de trabajo?

Actualmente, los técnicos en mantenimiento disponen de una buena preparación en materia de seguridad y prevención, conocimientos de gran importancia dentro de una estructura jerárquica de la empresa, ya que facilita el trasvase de conocimientos hacia operarios y demás trabajadores. Sin embargo, existen algunos conocimientos que “se escapan” en lo relativo al cumplimiento de las obligaciones en materia de prevención.

La Asociación INGEMAN ofrece respuestas a algunas de estas preguntas que se formulan muchos técnicos de mantenimiento…

Inspección de trabajo

¿Cómo es el proceso de una inspección de trabajo?

En primer lugar, hay que distinguir entre el desarrollo del proceso de una inspección y las medidas tomadas a partir de una inspección.

El inspector puede acudir a cualquier centro de trabajo en el momento que quiera, exceptuando cuando coincida con el domicilio particular del empresario, en cuyo caso necesitaría la autorización judicial. En condiciones normales el inspector debe comunicar al empresario su presencia al llegar a las instalaciones. En su visita puede ir acompañado por personal que le asesore y además personal de la propia empresa que él consider oportuno debe prestarle su apoyo y ayuda.

El inspector practicará las diligencias que considere oportunas, tomará fotos o vídeos incluso podrá recoger las pruebas y documentación que puede serle últil para analizar posteriormente en el exterior de las instalaciones.

Al acabar la inspección obligatoriamente deberá dejar constancia en el libro de visitas de la empresa, donde reflejarán todas las diligencias realizadas. Si no dejaconstancia u omite algún hecho, este no será considerado.

De la inspección pueden derivar cuatro tipo de medidas:

  1. Imponer advertencias o requerimientos con un plazo para subsanar. Este plazo debe ir recogido en el libro de visitas.
  2. Indicar procedimiento sancionador mediante la extensión de un acta de infracción.
  3. Al mismo tiempo que se inicia el procedimiento sancionador se puede proponer un recargo en las cuotas de la Seguridad Social dependiendo de la gravedad de lo detectado.
  4. Paralizar la actidad  inmediatamente. En este caso lo diligenciará por escrito o en el libro de visitas. El empresario inmediatamente se lo debe comunicar al Comité de Seguridad y Salud, al delegado de prevención o al representante de los trabajadores. El empresario puede impugnar la actuación ante la Dirección General de Trabajo en el plazo de tres días, debiendo la Dirección General de Trabajo resolver en el plazo de 24 horas.

Según los últimos datos, la Inspección de Trabajo y Seguridad Social (ITSS) realizó el año pasado 587.815 actuaciones, un 0,5% más de lo previsto, destacando particularmente el número de intervenciones relacionadas con fraude a la Seguridad Social, economía irregular y trabajo de los extranjeros.

En este enlace puedes encontrar normativa y documentación sobre la legislación más destacada en materia de Inspección de Trabajo y S.S.

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PRL en la industria, lo imprescindible para estar seguro

Calidad y prevención de riesgos en pymesLa Prevención de Riesgos Laborales (PRL) trata fundamentalmente de proteger la seguridad y salud de los trabajadores en el ejercicio de su actividad profesional sea cual sea su sector.

La Ley de Prevención de Riesgos Laborales exige ciertas obligaciones tanto a las empresas como a los trabajadores. Las condiciones de trabajo no deben provocar ni favorecer la aparición de accidentes, no deben perturbar la buena marcha del sistema productivo ni ser fuente de errores, pérdidas, retrasos, defectos, etc.

Al ser el sector industrial tan marcadamente competitivo, la calidad y la seguridad laboral deben ser imprescindibles para la supervivencia y el desarrollo de las empresas, alcanzándose a través de la coherencia entre todas las funciones que se ejercen en la organización empresarial y en todas las fases del sistema productivo:  desde la fase inicial de concepción y diseño de instalaciones, la adquisición de equipos, materiales y materias primas de calidad adecuada, la implantación, mantenimiento y control de instalaciones y equipos, en la gestión de la empresa y en el producto final, incluida su puesta en el mercado.

Además, según la Organización Mundial de la Salud (OMS) se distinguen varios niveles en materia preventiva, siendo la prevención primaria la más eficaz y eficiente y que conlleva acciones de distinto tipo:

  • Prevención en el diseño, lo que implica que ya en la concepción y diseño de instalaciones, equipos, herramientas, etc.
  • Prevención en el origen: por ejemplo, el aislamiento o la sustitución de lo peligroso por algo que entrañe un menor o ningún riesgo.
  • Prevención en el medio de transición, lo que supone evitar la exposición al riesgo interponiendo barreras entre el origen y las personas, tales como respaldos, dispositivos de seguridad e incluso mediante el alejamiento o sistemas de alarma.
  • Prevención sobre la propia persona, no solo mediante los equipos de protección individual o EPI, sino también a través de la educación, la información, la formación, la vigilancia de la salud, etc.

Para fomentar la cultura preventiva existen distintas herramientas, como las guías, que suponen no solo información conceptual sino también útil para el desarrollo real y para su aplicación en las tareas preventivas.

Estas guías, como el Manual de procedimientos de prevención de PRL, explican los conceptos básicos en prevención y las técnicas y medidas prioritarias a adoptar en la empresa, promoviendo por una parte que el empresariado conozca y cumpla las obligaciones en esta materia y, por otra, que los delegados de prevención y los trabajadores cuenten con instrumentos que les ayuden a reconocer las principales medidas y los riesgos que, en general, se pueden producir en sus puestos de trabajo.
En cuestión de mantenimiento industrial, en el blog de Serbusa también hemos recopilado las mejores técncias en cuestión de prevención:

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Equipos de protección individual: mantenimiento seguro

Los equipos de protección individual (EPI) son elementos, llevados o sujetados por la persona, que tienen la función de protegerla contra riesgos específicos del trabajo. Cascos, tapones para los oídos, gafas o pantallas faciales, mascarillas respiratorias, cremas barrera, guantes o ropa de protección, calzado de seguridad o equipos anticaídas, son equipos de protección individual (RD 773/1997, art. 2.1).

Las condiciones que deben reunir los equipos de protección individual son:
– Proporcionar una protección eficaz frente a los riesgos que motivan su uso, sin suponer por sí mismos u ocasionar riesgos adicionales ni molestias innecesarias.
-Responder a las condiciones existentes en el lugar de trabajo.
-Tener en cuenta las condiciones anatómicas y fisiológicas y el estado de salud del trabajador.
– Adecuarse al portador, tras los ajustes necesarios.
-En caso de riesgos múltiples que exijan la utilización simultánea de varios equipos de protección individual, éstos deberán ser compatibles entre sí y mantener su eficacia en relación con el riesgo o riesgos correspondientes.

Utilización y mantenimiento de los equipos de protección individual.

Durante el trabajo, conviene tener en cuenta las siguientes recomendaciones:
– La utilización, el almacenamiento, mantenimiento, limpieza, desinfección cuando proceda y la reparación de los equipos deberán efectuarse de acuerdo con las instrucciones dadas por el fabricante.
– Las condiciones en las que estos equipos deban ser utilizados, en particular en lo que se refiere al tiempo durante el cual haya de llevarse, se determinará en función de:
– Gravedad del riesgo
– Tiempo o frecuencia de exposición al riesgo
– Condiciones del puesto de trabajo
– Prestaciones del propio equipo
– Estos equipos de protección individual estarán destinados en principio a uso personal, no obstante, si las circunstancias exigiesen la utilización de un equipo por varias personas, se adoptarían las medidas necesarias, para que ello no originase ningún problema de salud o de higiene a los diferentes usuarios.

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Liderazgo y prevención de riesgos laborales

Desde hoy y hasta el próximo viernes 26 de octubre se celebra la Semana Europea de Liderazgo y Participación en Prevención de Riesgos Laborales, dentro de la Campaña Europea 2012- 2013 “Trabajando juntos para la prevención de riesgos”. El Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo coordina esta semana, que se realiza gracias a la colaboración de diferentes instituciones.

Se centrará en un tema en el que están haciendo especial hincapié, como es implicar el liderazgo de directivos y la participación de los trabajadores en la seguridad y salud puede tener resultados beneficiosos para ambos. El liderazgo en prevención de riesgos requiere unas cualidades que sitúa el nivel de exigencia en lo más alto. Esta posición demanda profesionales muy cualificados, proactivos, empáticos, creativos, con fortaleza en valores, sin claudicaciones frente al desánimo y con una ética tangible en su comportamiento diario de servicio dedicado a los demás.

A lo largo de la semana se celebrarán en diferentes regiones,  jornadas divulgativas, técnicas y actividades dirigidas a empresas y alumnos que se estén formando en la materia. “Trabajos saludables”, en Castilla y León; “Participación de los trabajadores en el sistema preventivo”, en Cataluña y Comunidad Valenciana; o “Liderazgo y prevención de riesgos”, en Madrid. Puedes descargarte el programa completo en este enlace.

El objetivo es buscar la disminución de la siniestralidad laboral, los índices de absentismo y rotación de personal, además de mejorar el clima laboral y el prestigio empresarial. Para abordar estos retos de forma responsable es crucial que las organizaciones estén preparadas para ofrecer una respuesta en línea con las demandas, sin duda, cada día más exigentes en el ámbito de la Prevención Laboral.

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Prevención de Riesgos

En todos los sectores, sea cual sea, es imprescindible implementar una Política de Prevención de Riesgos Laborales. Sabemos que la mayoría de los sectores industriales, por su naturaleza, son áreas que se esfuerzan en que los trabajadores estén capacitados para poder reconocer y evaluar los riesgos relacionados con las condiciones de seguridad dentro de su nivel de competencia.

He aquí un ejemplo: la Industria Química se caracteriza por buscar innovación, optimización de costos, gestión de calidad, buenas prácticas de manufactura y control estadístico de proceso. El que sea un sector con gran innovación implica que de manera continua se analicen nuevas situaciones y escenarios de riesgos y se planee en cómo prevenir accidentes.

El Centro de Investigación de Economía y Sociedad propone un interesante cuestionario de control, básico para un correcto Plan de Prevención de Riesgos Laborales. Hay puntos que se pueden ampliar y modificar en función del sector, pero estos serían los básicos.

Cuestionario de Control:

  • Personas responsables
  • Descripción de cada función
  • ¿Existe alguna maniobra/operación/área que no tenga un responsable?
  • ¿Todos los operarios están entrenados?
  • ¿Se tienen todos los programas de inducción y capacitación que se requieren?
  • ¿Se cuenta con todo el equipo de seguridad?
  • ¿Se tienen señalizadas todas las ares físicas de riesgo de acuerdo a los códigos internacionales?
  • ¿Todos los trabajadores están conscientes del riesgo potenciales de su trabajo y saben todos los escenarios potenciales?
  • ¿Está clara la línea de mando en caso de un evento, accidente o siniestro?
  • ¿Se tiene documentado, aprendido y practicado todo el plan de emergencia?
  • ¿Todos saben los números de emergencia?
  • ¿Se cuenta con una bitácora para dejar por documentada toda la información entre turno y turno?

Nos gustaría conocer tu opinión al respecto y qué medidas implantáis en tu empresa en materia de prevención de riesgos.

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La fabricación de alimentos y bebidas engloba varias industrias diferentes, desde el procesamiento de frutas y hortalizas hasta las refinerías de azúcar o los mataderos. Este sector está considerado de riesgo en términos de salud y seguridad de los trabajadores, puesto que aunque los alimentos y las bebidas se procesan en entornos estrictamente controlados para garantizar una producción alimenticia de alto nivel, la industria tiene una de las tasas de lesiones más elevadas del sector manufacturero.

Según la Comisión de Salud y Seguridad de Gran Bretaña (HSE), esta industria de representa aproximadamente el 24% de todas las lesiones. Por ello, en el mantenimiento (de las máquinas y la instalación) en la industria alimentaria es importante garantizar tanto el entorno como la producción segura. Exponemos las 3 situaciones más comunes y algunas medidas preventivas para afrontarlas:

– Sustancias peligrosas

Durante los trabajos de limpieza y mantenimiento de la maquinaria de producción, puede que los trabajadores estén expuestos a sustancias peligrosas como desinfectantes y lubricantes (líquidos calientes y fríos), y a amoniaco en los sistemas de refrigeración. 

. Medidas preventivas:

Equipo de protección adecuado; trabajadores bien formados e informados; usar sustancias lo menos peligrosas y establecer estrictas medidas de seguridad y emergencia.

– Accidentes relacionados con la maquinaria

Los trabajadores pueden lesionarse con la maquinaria debido a un mantenimiento insuficiente o incorrecto, o durante el mantenimiento de las máquinas.

. Medidas preventivas:

Centrarse en los peligros en la fase de diseño de las máquinas e instalaciones. Si no se pueden eliminar los riesgos, se deberán establecer y cumplir sistemas seguros para el trabajo.

– Espacios reducidos, tropiezos, caídas…

Trabajar en espacios reducidos puede ser peligroso, ya sea por la falta de oxígeno, la presencia de gases o las condiciones de frío-calor.

. Medidas preventivas:

Formación, formación y formación de los trabajadores. Planificar y poner en práctica planes de emergencia adecuados que les permitan hacer frente a cualquier situación adversa: planificación del tiempo, comprobación del aire, equipo de protección antideslizante, etc.

Por último, pero no menos importante, es hacer hincapié en el diseño de las máquinas y de las líneas de producción. Los diseñadores deben garantizar, por ejemplo, que se pueda acceder con facilidad a las piezas de las máquinas que serán inspeccionadas así como contar con un lugar de trabajo diseñado adecuadamente para evitar accidentes y garantizar un mantenimiento seguro.

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Los contactos internacionales, los encuentros de negocio y el tránsito de visitante protagonizaron la segunda jornada de ayer del Bta. 2012, en la que hubo un espacio  destacado para el Mantenimiento Industrial.

Jornada de Mantenimiento en el Sector de la  Alimentación fue el nombre elegido para esta cita útil para los profesionales del sector que tenía el objetivo de dar  valor a la “función Mantenimiento”  tratando diferentes palancas de mejora. Y llegó a la conclusión de que las personas, pieza clave en cualquier departamento de una compañía, en la situación actual tienen un potencial enorme para aportar mejora a la gestión de la función del Mantenimiento. “Ante la reducción de recursos  se hace necesario potenciar el conocimiento y la cualificación. Pero no sólo con eso es suficiente, hace falta  algo más, el potencial de mejora lo encontramos en el trabajo en equipo, integrando funciones, trabajando de  forma coordinada y orientada hacia los mismos objetivos”. destaca Pablo Pardo Sánchez, presidente del Comité de Mantenimiento en la Industria Alimentaria de la Asociación Española del Mantenimiento -AEM.

La orientación a los costes y a la productividad es ya una obligación de cada uno de los departamentos que componen una empresa. La función de Mantenimiento nunca ha sido ajena a esta  situación, la diferencia es que cada vez se exige más y, máxime en el momento de economía compleja actual, que el margen de mejora necesita de un plus en la gestión. Ante esta situación esta jornada ha planteado nuevas ideas y nuevos puntos de vista, evolucionando hacia nuevas técnicas que finalmente aporten algo diferente y consigan una mejora medible. “Seguridad alimentaria, es un requisito “ko”, ya puedes tener un departamento con un nivel técnico altísimo, con una optimización en costes y una productividad máxima, si no existe sensibilidad en temas de seguridad alimentaria, se está siendo negligente y poniendo en peligro la viabilidad del negocio y la salud de los clientes. Suena radical, pero la seguridad alimentaria no permite fallos, hoy en día cualquier error en ese sentido puede ser fatal y el departamento de Mantenimiento es actor principal para garantizar la inocuidad de los alimentos que producimos. La técnica evoluciona y necesitamos adaptarnos, surgen nuevas formas de mantener las instalaciones y todo Mantenimiento es una inversión y debe ser valorado desde un punto de vista de retorno de inversión, es una forma de demostrar viabilidad a la función de Mantenimiento, algo que hoy en día es básico para todo gasto que incurre la empresa en el desarrollo de su actividad”, afirma Pablo Pardo Sánchez.

En la jornada de ayer Bta. también hubo espacio para un amplio programa de actividades paralelas, celebradas en el Innovation Meeting Point y la zona de Novedades, centradas en tendencias de la innovación a cargo de AZTI-Tecnalia, seguridad y sostenibilidad a través de un taller organizado por ACSA, IRTA y Centa, y  una jornada de avaluación ambiental de la cadena alimentaria promovida por IRT

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La tecnología cobra peso en la producción de alimentos. Así lo atestiguan las empresas expositoras de Bta 2012 destacando la importancia que la investigación y la ciencia están tomando en la producción de alimentos como forma de responder al nivel de desarrollo de productos que piden los consumidores.  Por otra parte  el sector español de la maquinaria y tecnología para la industria alimentaria muestra gran dinamismo y se posiciona como una de los más competitivos tanto en el mercado nacional como en el internacional gracias a su capacidad innovadora para aportar soluciones de valor para toda la cadena alimentaria.  Estas son algunas de las conclusiones de la segunda jornada de  la feria Barcelona Tecnologías de la Alimentación (BTA) que se celebra del 15 al 18 de Mayo en la ciudad condal y que sigue al detalle este blog del Mantenimiento Industrial.

A lo largo del día de ayer se sucedieron en el  espacio Innovation Meeting Point  una serie de conferencias sobre Innovación entre las que destacó la organizada por  AZTI Tecnalia. Titulada Tecnologías y Tendencias para los alimentos del futuro. En ella se puso de manifiesto la importancia de la vigilancia tecnológica y de mercado (M+I+D+i+M) como herramienta clave en el proceso de innovación, esencial para la competitividad del sector alimentario, y además se  presentaron los portales Alimentatec y Food Trend Trotters como apoyo a la innovación alimentaria.

A lo largo del día de hoy continúan las jornadas en las que se presentarán las técnicas más innovadoras en conservación, automatización de procesos productivos, conservación de alimentos, soluciones de envasado, ingredientes y aditivos, y equipos para la higiene y la seguridad alimentaria.

 

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